Kdo je „Velký bratr“? Raději pro neznalé hned řekněme, že opravdu nemáme, pokud jde o titulek článku, na mysli v zásadě neúspěšný pořad televize Nova (byla odvysílána jen jedna jediná série), ale „Velkého bratra“ a jeho totalitní režim z románu George Orwella „1984“. Ostatně i celosvětová reality show se tímto románem inspirovala.
U Orwella šlo v podstatě o sci-fi, které se ovšem naplnilo, takže jde spíše o varování či tzv. programovací dílo. George Orwell svojí literární kritikou vývoje společnosti mířil na socialistické, respektive komunistické režimy, o tom není sporu. Jenže ty padly pro svou neschopnost a ekonomickou nevýkonnost, než byly schopné něco takového vytvořit.
A tak aktuálně, zvláště při ohromném rozvoji digitalizace a také sledovací techniky, jeho varovné myšlenky míří spíše na systémy kapitalistické, demokratické, liberálně demokratické (popřípadě hybridy kapitalismu a komunismu, něco takového je uplatňováno v Čínské lidové republice), čili v podstatě na systémy, ve kterých žijeme.
Pokud nás absolutní kontrola našeho počínání povede k poctivosti, je to v pořádku. Je však otázkou, zda nemůže být zneužita i k jiným účelům.
Možná ani netušíte, kde všude jste sledováni a k jakým účelům, tedy i proti vám, mohou být záznamy sledování použity.
Myslíte si, že můžete služebním vozem jezdit, kam chcete? To je omyl
Jde o to, že Nejvyšší správní soud ČR (NSS) posvětil, nebo chcete-li uznal za právně konformní, postup finančního úřadu, který si v rámci kontrolního daňového řízení vyžádal záznamy z dopravních kamer od Policie ČR, protože nedůvěřoval výkazům daňového subjektu (jde o rozsudek spis. zn. 9 Afs 147/2020 ze dne 21. července 2022).
NSS rozhodl, že na to má finanční orgán právo a Policie ČR je povinna záznamy poskytnout, za podmínky, že zjištění pohybu vozidla je pro daňové řízení relevantní. Kontrolovaný daňový subjekt totiž uplatňoval nárok na nadměrný odpočet DPH, konkrétně o částku zaplacenou na DPH za nákup vozidla. Nárok na odpočet DPH je ovšem podmíněn tím, že vozidlo je používáno k podnikatelské činnosti daňového subjektu.
Do knihy jízd je možno zaznamenávat pouze skutečně absolvované cesty uskutečněné v souvislosti s podnikatelskou (ekonomickou) činností. Ne cesty na chatu, na rekreaci, nebo dokonce cesty vymyšlené.
Kdy vám falšování dokumentů pro finanční úřad neprojde
Z pohledu finančních orgánů je tak třeba ověřit, že daňový subjekt užíval automobil pouze v rámci své ekonomické činnosti. Kdo však nefalšuje knihu jízd? Kdo se o to aspoň někdy nepokusil? A to nejen kvůli DPH, ale i z jiných důvodů. Nebudeme napovídat. Nechceme inspirovat, ale varovat.
Daňový subjekt předložil knihu jízd, která měla prokazovat skutečnost používání vozidla k podnikatelským účelům. Jenže hned na začátku se stala zásadní chyba. Datum první jízdy uvedené v knize jízd předcházelo datu převzetí vozidla daňovým subjektem. To bylo zjištěno z dokumentace od prodejce vozidla. Laciná, hloupá chyba, kterou na sebe daňový subjekt upozornil. A zaměstnanci finanční (daňové) správy jsou možná byrokraté, ale rozhodně ne hlupáci.
Finanční úřad se proto rozhodl přezkoumat faktický pohyb vozidla, a to za pomoci záznamů z dopravních kamer od Policie ČR. Policie příslušnými údaji disponovala a finanční správě je poskytla. Názor a obrana dotčeného subjektu, že policie nemá suplovat roli správce daně při opatřování důkazů přímo pro daňové řízení, NSS odmítl jako nedůvodnou.
Tři paragrafy, které mluví za vše
- Policie ČR zpracovává informace včetně osobních údajů, což jsou i záznamy z kamerového systému v rozsahu nezbytném pro plnění svých úkolů (ust. § 60 odst. 1 zákona o Policii ČR).
- Policie může, je-li to nezbytné pro plnění jejích úkolů, pořizovat zvukové, obrazové nebo jiné záznamy osob a věcí nacházejících se na místech veřejně přístupných a zvukové, obrazové nebo jiné záznamy o průběhu úkonu (§ 62 odst. 1 zákona o Policii ČR).
- Orgány veřejné moci nebo i jiné osoby jsou povinny poskytnout finančním orgánům potřebné údaje, které mají k dispozici (ust. § 57 odst. 1 daňového řádu).
Finanční úřad může důkazy poskytnuté policií použít
Nejvyšší správní soud ČR uznal kamerové záznamy, respektive dokazované skutečnosti z nich vyplývající, jako nezbytné důkazní prostředky podle pravidel daňového řádu. Ve výše zmíněném rozsudku proto uzavřel, že finanční úřad byl a je oprávněn si zmíněné záznamy vyžádat a Policie ČR byla povinna je poskytnout. A tudíž je daňové orgány mohou použít.
ČLÁNKY DO MAILU