Vyšší náklady na bydlení i skokové zdražení energií vyjde dráž i státní kasu. Vláda totiž kromě běžné valorizace příspěvku na bydlení pro rok 2022 schválila také mimořádný příplatek, který má zohlednit rychlé zdražování energií.
Pravidelná valorizace a mimořádný příplatek
Vláda svým nařízením každý rok upravuje pro následující období tzv. normativní náklady na bydlení. Jde o veličinu, která vstupuje do výpočtu příspěvku na bydlení, a každoroční valorizace má zajistit, aby odpovídala reálným cenám základních služeb spojených s bydlením.
Normativní náklady se stanovují jako průměrné náklady na bydlení pro příslušný počet osob v domácnosti i s ohledem na velikost obce a vláda při jejich stanovení vychází z vývoje indexu spotřebitelských cen u jednotlivých nákladů na bydlení.
Vládní nařízení do této veličiny tedy pravidelně promítá odhad meziročního nárůstu u cen nájemného, plynu, elektřiny, vodného a stočného a ostatních služeb souvisejících s bydlením pro další rok.
Na příspěvek vzniká nárok, pokud vaše náklady na bydlení za předchozí čtvrtletí převyšují 30 % příjmu rodiny (35 % v Praze), ale jsou nižší než normativní náklady. Výše příspěvku odpovídá rozdílu mezi normativními náklady na bydlení a rozhodným příjmem rodiny navýšeným o koeficient 0,30 (v Praze o koeficient 0,35).
Pro posouzení nároku na příspěvek na bydlení a stanovení jeho výše stát zvažuje průměrné měsíční náklady zaplacené za předchozí čtvrtletí. Normativní náklady zároveň platí za horní hranici nákladů na bydlení, na které vám v rámci příspěvku na bydlení přidá.
Protože ale nejde zohledňovat do této dávky budoucí odhadovaný vývoj cen a vláda předpokládá další růst cen energií i v roce 2022, navrhuje samostatnou novelou k normativním nákladům připočíst ještě příspěvek, díky kterému bude dávka věrněji odrážet vývoj cen energií v příštím roce.
Nařízení stanoví pravidelnou valorizaci
Letošní přijaté vládní nařízení totiž upravuje údaje vstupující do výpočtu příspěvku na bydlení pro rok 2022 jen na základě vývoje spotřebitelských cen v letošním roce.
U nájemních bytů dojde podle nařízení k navýšení normativních nákladů cca v rozmezí od 2,2 % do 2,8 %. V absolutním vyjádření jde o nárůst o 150 až 444 Kč měsíčně.
| Měsíční náklady na bydlení podle počtu obyvatel obce v Kč (částka platná pro rok 2021 / zvýšená částka platná pro rok 2022) |
|||||
| Počet osob v rodině | Praha | více než 100 000 obyvatel | 50 000 až 99 999 obyvatel | 10 000 až 49 999 obyvatel | do 9999 obyvatel |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 8775 Kč / 9001 Kč | 6965 Kč / 7151 Kč | 6637 Kč / 6815 Kč | 5653 Kč / 5809 Kč | 5476 Kč / 5626 Kč |
| 2 | 12 205 Kč / 12 499 Kč | 9729 Kč / 9967 Kč | 9279 Kč / 9507 Kč | 7934 Kč / 8131 Kč | 7689 Kč / 7880 Kč |
| 3 | 16 337 Kč / 16 705 Kč | 13 099 Kč / 13 393 Kč | 12 511 Kč / 12 792 Kč | 10 752 Kč / 10 992 Kč | 10 432 Kč / 10 664 Kč |
| 4 a více | 20 077 Kč / 20 521 Kč | 16 172 Kč / 16 528 Kč | 15 463 Kč / 15 803 Kč | 13 341 Kč / 13 632 Kč | 12 955 Kč / 13 237 Kč |
* počet osob v rodině vychází z § 7 odst. 5 zákona o státní sociální podpoře
V oblasti vlastního či družstevního bydlení půjde o navýšení zhruba o 2,3 % až 2,4 %, tedy o 120 až 277 Kč měsíčně.
| Měsíční náklady na bydlení podle počtu obyvatel obce v Kč (částka platná pro rok 2021 / zvýšená částka platná pro rok 2022) |
|||||
| Počet osob v rodině* | Praha | více než 100 000 obyvatel | 50 000 až 99 999 obyvatel | 10 000 až 49 999 obyvatel | do 9999 obyvatel |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 4932 Kč / 5052 Kč | 4932 Kč / 5052 Kč | 4932 Kč / 5052 Kč | 4932 Kč / 5052 Kč | 4932 Kč / 5052 Kč |
| 2 | 7045 Kč / 7213 Kč | 7045 Kč / 7213 Kč | 7045 Kč / 7213 Kč | 7045 Kč / 7213 Kč | 7045 Kč / 7213 Kč |
| 3 | 9605 Kč / 9828 Kč | 9605 Kč / 9828 Kč | 9605 Kč / 9828 Kč | 9605 Kč / 9828 Kč |
9605 Kč / 9828 Kč |
| 4 a více | 11 944 Kč / 12 221 Kč | 11 944 Kč / 12 221 Kč | 11 944 Kč / 12 221 Kč | 11 944 Kč / 12 221 Kč | 11 944 Kč / 12 221 Kč |
* počet osob v rodině vychází z § 7 odst. 5 zákona o státní sociální podpoře
Samostatná novela má řešit příplatek kvůli dražším energiím
Jak už jsme zmínili, vládní vyhláška podle zákona neumožňuje v předstihu reagovat na další očekávaný nárůst cen energií v příštím roce. Proto vznikla ještě novela zákona o státní sociální podpoře, která má navýšit normativní náklady u příspěvku na bydlení nad rámec pravidelné valorizace, aby lépe vystihovaly situaci v roce 2022.
V posledním čtvrtletí roku 2021 prudce vzrostly ceny energií, především plynu a elektřiny, což bude pravděpodobně pokračovat i počátkem příštího roku. Avizovaný skokový nárůst nákladů domácností na energie ale nelze v rámci dosavadního zmocnění vlády v zákoně o státní sociální podpoře promítnout do nařízení vlády, a proto současně předkládám jednoduchou novelu zákona o státní sociální podpoře. Ta zohlední předpokládaný nárůst cen energií tak, aby se nenarušil každoroční proces zvyšování normativních nákladů na bydlení v roce 2023 a v následujících letech,
vysvětlila ministryně práce a sociálních věcí Jana Maláčová.
Normativní náklady na bydlení pro příští rok se tak mají kromě valorizace navýšit o pevnou částku, jejíž výše závisí na typu bydlení a počtu osob.
U nájemního bydlení by se tak normativní náklady na bydlení navýšily o částky:
- 796 Kč u jedné osoby osoby,
- 1130 Kč u dvou osob,
- 1607 Kč u tří osob,
- 1974 Kč u čtyř a více osob.
U vlastnického či družstevního bydlení by se normativní náklady na bydlení zvýšily o částky:
- 832 Kč u jedné osoby,
- 1219 Kč u dvou osob,
- 1733 Kč u tří osob,
- 2147 Kč u čtyřech a více osob.
Uvedené částky podle Maláčové vychází z předpokládaného zvýšení cen energií
podle Ministerstva průmyslu a obchodu.
Podle přechodných ustanovení novely se částky navýšení měsíčních normativních nákladů na bydlení použijí poprvé pro stanovení příspěvku na bydlení za leden 2022. Takže předloha připouští navyšování nad běžnou valorizaci i v dalších letech. Novela, kterou nyní dostane k posouzení Sněmovna, má nabýt účinnosti den po jejím vyhlášení.
