Slevy na volání a internet pro zdravotně postižené. Ne však pro všechny

Od 1. ledna 2023 budou čtyři operátoři, O2, Vodafone, T-Mobile a PODA, povinni poskytnout slevu ve výši 200 Kč na volání z pevné či mobilní telefonní linky a na internet zdravotně postiženým osobám a také lidem s nízkými příjmy.

Doposud tuto slevu poskytoval pouze operátor 02, avšak pouze pro zdravotně postižené občany a jen na služby volání z pevné linky nebo z mobilního telefonu. Od ledna 2023 budou mít tuto povinnost všichni zmínění operátoři, přičemž je rozšířena o nízkopříjmové obyvatele a také na rozsah služeb. Novinkou je příspěvek na internet.

Nově všem čtyřem společnostem tuto povinnost nařídil Český telekomunikační úřad (ČTÚ) svým rozhodnutím z 15. prosince 2022. Kdo bude chtít slevu nárokovat, může tak učinit pouze u jednoho operátora, i kdyby využíval služby více společností. ČTÚ nařídil tuto slevu poskytovat do 31. prosince 2025.

Na co se sleva vztahuje? 

Slevu až do výše 200 Kč mohou lidé získat na mobilní či pevný internet, mobilní či pevné hlasové služby, případně i balíček obsahující některou z těchto služeb. Vodafone, O2 a PODA mohou poskytnout také slevu na předplacené karty, pro T-Mobile je sleva na předplacené karty povinná alespoň pro jeden tarif.

V případě, že by zákazník změnil v průběhu kalendářního měsíce operátora, a čerpal by tak slevu v daném měsíci u obou společností, má nárok pouze na poměrnou část slevy u každého z těchto operátorů.

Kdo je zdravotně postižená osoba?

Několik čtenářů se na Měšec.cz obrátilo s dotazem, proč budou operátoři slevu poskytovat pouze osobám s průkazem ZTP/P či ZTP, když podle definice Úřadu práce jsou zdravotně postiženými ti lidé, kteří jsou orgánem sociálního zabezpečení uznáni:

• invalidními ve třetím stupni,
• invalidními v prvním nebo druhém stupni,
• zdravotně znevýhodněnými.

Překvapilo mě, že sleva na volání se netýká osob pobírajících invalidní důchod. Dle zákona o zaměstnanosti tito lidé patří mezi osoby se zdravotním postižením, napsala nám jedna ze čtenářek.

Podle odborné poradkyně neziskové organizace Agnis Rosa z.s. Lenky Jiřičné však samotná invalidita, částečná v 1. a 2. stupni i plná ve 3. stupni, ještě neznamená, že člověku automaticky náleží také průkaz TP, ZTP nebo ZTP/P.

Invalidní důchod je žadateli přiznáván na Okresní správě sociálního zabezpečení dle trvalého bydliště, naproti tomu průkaz TP, ZTP anebo ZTP/P vždy přiznává úřad práce dle vašeho trvalého bydliště. Tyto dva úřady spolu ve věci důchodu a průkazů nijak nespolupracují, uvádí Lenka Jiřičná. Průkazy jsou posuzovány podle zcela odlišných zákonných kritérií než invalidita a invalidní důchod. Proto jsou také posuzovány zvlášť průkazy a zvlášť invalidita. Zjednodušeně řečeno, u průkazu TP, ZTP anebo ZTP/P je důležité, jak velké omezení má žadatel v oblasti pohybu a pohybového aparátu, zejména dolních končetin, kdežto u invalidity je nejdůležitější pokles práceschopnosti, tedy něco úplně jiného než u ZTP, dodává.

Pokud tedy stát (potažmo Úřad práce) definuje jako zdravotně postiženého každého, kdo má byť jen nejnižší stupeň invalidity, proč nemají nárok na slevu všichni zdravotně postižení?

Dva různé zákony a různé účely

Pro potřeby pracovního trhu definuje zdravotně postižené § 67 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, kterým musí být poskytována zvýšená ochrana na trhu práce.

Podle tohoto zákona jsou zdravotně postižení lidé ti, kteří byli uznáni invalidními v 1. až 3. stupni posudkem nebo potvrzením orgánu sociálního zabezpečení.

Český telekomunikační úřad však ve svém rozhodnutí vycházel nikoli z definice zdravotně postižených ze zákona o zaměstnanosti, ale ze zákona o elektronických komunikacích.

Zákon o elektronických komunikacích ve svém ustanovení § 38 odst. 4 uvádí, že osobou se zvláštními sociálními potřebami se pro účely tohoto zákona rozumí spotřebitel, který je zdravotně postiženou osobou podle § 43 odst. 4 nebo osobou s nízkými příjmy, upřesnila tisková mluvčí ČTÚ Tereza Meravá.

Právě tento druhý zmíněný § 43 zákona č. 127/2005 Sb. jasně specifikuje, kteří zdravotně postižení lidé mají na slevu právo. Jsou to pouze ti zdravotně postižení, kteří jsou držiteli průkazů ZTP nebo ZTP/P, dále osoby závislé na pomoci někoho jiného a také lidé, kteří vychovávají nebo pečují o nezletilé dítě.

Lze tedy shrnout, že oprávněnými osobami jsou pouze ty, které uvádí zákon o elektronických komunikacích. Uvedený okruh osob nelze nikterak rozšiřovat. Invalidních důchodců bez průkazu ZTP se sleva tedy může týkat pouze v případě, kdy by taková osoba splňovala některou z ostatních podmínek, dodává Tereza Meravá.

Kam se obrátit, když chcete slevu?

Nejprve kontaktujte zvoleného operátora. Požádejte ho o cenové zvýhodnění a sdělte mu, jakou službu chcete čerpat (případně čerpáte). Zároveň musíte doložit, že máte na slevu nárok.

• Zdravotně postižené osoby předloží poskytovateli příslušné doklady (ZTP, ZTP/P), nebo oznámení či rozhodnutí o přiznání příspěvku na péči. V případě dítěte, které vám soud svěřil do péče, předložte rozhodnutí příslušného orgánu o svěření do péče nahrazující péči rodičů (§ 1 odst. 2 nařízení vlády č. 500/2021 Sb.).
• Pokud jste osoba s nízkými příjmy, předejte operátorovi čestné prohlášení. Vzor čestného prohlášení, včetně postupu pro jeho vyplnění s aktuálními částkami životního minima, Český telekomunikační úřad slíbil zveřejnit v tomto týdnu na svých webových stránkách.

Nezkoušejte slevu nárokovat u více operátorů, pozná se to

Samotní operátoři kvůli poskytovaným slevám o peníze nepřijdou. Budou si je nárokovat na státu prostřednictvím ČTÚ. Ten si však zkontroluje, že firmám proplácí jen to, na co mají lidé nárok.

Aby ČTÚ zamezil duplicitnímu poskytování slevy jednomu zákazníkovi u dvou či více operátorů, nařídil všem čtyřem společnostem předávat mu data každého zákazníka, který slevu dostane. Z poskytnutých údajů si ČTÚ vytvoří seznam lidí, kteří slevu dostávají. Operátoři si tak mohou při nových žádostech u ČTÚ ověřit, zda je o slevu nežádá zákazník, který už ji čerpá jinde.