V novém roce nás čeká v sociální oblasti řada změn. Kromě valorizace některých sociálních institutů je to skutečnost, že v polovině roku by měly nabýt účinnosti novely mnoha významných sociálních zákonů. Kromě tolik diskutovaného zákoníku práce to je ještě zákon o životním minimu nebo zákon o pomoci v hmotné nouzi. Zajímavé je, že tolik skloňované slovo „šetřit“ se z nich úplně vytratilo.
Životní minimum
Od prvního dne roku 2006 se zvýší částky životního minima, které je hlavním kritériem při přiznávání sociálních dávek. Všechny adresné neboli testované dávky se proto automaticky zvýší. Jedná se o dávky sociální péče a o přídavky na děti, sociální příplatek a příspěvek na bydlení.
Náklady na osobní potřeby členů domácnosti, které tvoří první složku ve výpočtu životního minima, vzrostou o 1,7 %. Druhá složka, náklady na domácnost, se zvýší dokonce o 4 %.
Osobní náklady | Současné částky | Od 1. ledna 2006 |
---|---|---|
Do 6 let | 1 720 | 1 750 |
6 – 10 let | 1 920 | 1 950 |
10 – 15 let | 2 270 | 2 310 |
15 – 26 let | 2 490 | 2 530 |
ostatní | 2 360 | 2 400 |
Náklady na domácnost | Současné částky | Od 1. ledna 2006 |
---|---|---|
1 osoba | 1 940 | 2 020 |
2 osoby | 2 530 | 2 630 |
3 nebo 4 osoby | 3 140 | 3 260 |
5 a více osob | 3 520 | 3 660 |
Částka životního minima pro člověka, který hospodaří v domácnosti sám, se tedy zvýší ze současných 4 300 na 4 420 korun. Na změny částek životního minima bude stát potřebovat zhruba 860 milionů korun.
Hned v červenci by měl ale vstoupit v platnost nový zákon o životním minimu. Dle předložených návrhů by měl zcela změnit systém výpočtu a konstrukci životního minima z dvousložkového na jednosložkové.
Zvýšení sociálních dávek testovaných podle životního minima rodiny
Sociální dávky díky zvýšení životního minima vzrostou. Nejedná se ale o růst nikterak dramatický. Například lidé pobírající přídavky na děti si přilepší o 4 až 13 Kč, příjemci sociálního příplatku o 4 až 15 Kč a lidé s nárokem na příspěvek na bydlení o 10 až 53 Kč.
Věk nezaopatřeného dítěte | Příjem rodiny v násobku životního minima | ||
---|---|---|---|
do 1,1 ŽM | 1,1 – 1,8 ŽM | 1,8 – 3,0 ŽM | |
do 6 let | 9 Kč | 8 Kč | 4 Kč |
od 6 do 10 let | 9 Kč | 8 Kč | 4 Kč |
od 10 do 15 let | 12 Kč | 11 Kč | 5 Kč |
od 15 do 26 let | 13 Kč | 10 Kč | 5 Kč |
Věk nezaopatřeného dítěte | Zvýšení sociálního příplatku při příjmu rodiny v násobcích životního minima (ŽM) | ||
---|---|---|---|
do 1,0 ŽM | 1,2 ŽM | 1,4 ŽM | |
do 6 let | 11 Kč | 8 Kč | 4 Kč |
od 6 do 10 let | 11 Kč | 8 Kč | 4 Kč |
od 10 do 15 let | 14 Kč | 10 Kč | 5 Kč |
od 15 do 26 let | 15 Kč | 10 Kč | 4 Kč |
Počet společně posuzovaných osob | Zvýšení příspěvku na bydlení při příjmu rodiny v násobcích životního minima (ŽM) | ||
---|---|---|---|
do 1,0 ŽM | 1,2 ŽM | 1,4 ŽM | |
1 | 30 Kč | 20 Kč | 10 Kč |
2 | 37 Kč | 25 Kč | 12 Kč |
3 až 4 | 45 Kč | 30 Kč | 15 Kč |
5 a více | 53 Kč | 35 Kč | 18 Kč |
Minimální mzda
Valorizace minimální mzdy proběhne také k 1. lednu 2006, a to o 5,4 procent. Nová minimální příjmová hranice 7 570 korun ale nevydrží dlouho, neboť hned od července 2006 nás čeká její další zvýšení. Tentokrát o 5,1 procent. To znamená, že minimální odměna za práci by neměla klesnout pod 7 955 korun. V hodinovém vyjádření pod 48,10 korun.
Ani státní zaměstnanci nepřijdou zkrátka. I jim byl v souvislosti se zvýšením minimální mzdy schválen dvojí růst platových tarifů. Zvýšení o zhruba 5 procent se ale odrazí v navýšení výdajů ze státního rozpočtu o 4,5 miliardy korun.
Důvodem této druhé změny ve výši minimální mzdy je právě výše avizované legislativní změny. Snahou všech zákonných úprav má být posílení motivace občanů, aby nezůstávali závislí na sociálních dávkách, ale aby se sami snažili o zlepšení vlastní situace, a to nejlépe prací. Proto mají být minimální příjmové veličiny výrazně vyšší než příjmy ze sociálního zabezpečení.
Otázkou je, zda jsou dosavadní kroky postačující. Vezměme si příklad rodiny s dvěma dětmi (20 a 14 let). Pokud by oba rodiče v zaměstnání pobírali pouze minimální mzdu (7 955 Kč), jejich čistý výdělek by činil 7 390 korun a příjem rodiny by se vyšplhal na 14 780 korun. Životní minimum této rodiny ale činí 12 900 korun. Je potom otázkou, zda bude takto malý rozdíl mezi prací a „nicneděláním“ motivovat občany k vypadnutí ze sociální záchranné sítě.
Rodičovský příspěvek
Pokud zákon o životním a existenčním minimu, jehož je rodičovský příspěvek součástí, schválí Senát a podepíše prezident, mohou se rodiny těšit na částku ve výši 40 % průměrné mzdy v nepodnikatelské sféře oproti současným 3 635 Kč. Podle údajů Českého statistického úřadu se mzda za první tři čtvrtletí tohoto roku vyhoupla na 18 095 Kč. Pokud by zákon platil už nyní, rodiče by pobírali 7 238 korun měsíčně.
Protože bude dávka navázána na průměrnou mzdu, bude sledovat její vývoj, nebude v čase devalvovat a rodiny s dětmi si o dost polepší. Na druhé straně mince leží dopad na státní rozpočet. Ten by podle vyjádření Ministerstva práce a sociálních věcí mohl zvýšit požadavky na výdajovou stranu rozpočtu až o 12 miliard korun.
Porodné
Nejdiskutovanější novinkou je razantní zvýšení částek porodného. Porodnost v Česku klesá, popřípadě stagnuje, a stát se proto snaží. Návrh zákona, který by měl platit od „apríla“ příštího roku, výrazně pomůže rodičům, kterým se narodí více než jedno dítě.
Za narození jednoho dítěte vás stát „odmění“ desetinásobkem životního minima na jeho potřeby, to znamená částkou 17 500 korun. O více než stoprocentním růstu se nám u jiných příjmových položek může nechat pouze zdát. Dokonce 15násobek za každé dítě se bude vyplácet v případě narození více dětí současně. Rodiče dvojčat nově dostanou na výbavičku 52 500 Kč, rodiče trojčat už 78 750 Kč, a tak dále… Motivaci k rozmnožování českého národa tedy už máme.
Počet narozených dětí | Porodné | |
---|---|---|
do 31. 3. 2006 | od 1. 4. 2006 | |
1 | 8600 Kč | 17 500 Kč |
2 | 20640 Kč | 52 500 Kč |
3 | 51600 Kč | 78 750 Kč |
4 | 68800 Kč | 105 000 Kč |
5 | 86500 Kč | 131 250 Kč |
Příspěvek na školní pomůcky
Zcela nová dávka státní sociální podpory by mohla být rodičům prvňáčků poskytnuta již v červenci příštího roku. Tisícikorunu na školní pomůcky budou vyplácet úřady práce, ale dostat jej mohou pouze ty děti, na něž rodiče pobírají jinou dávku, a to přídavek na dítě. Měsíční příjem mladé rodiny s šestiletým dítětem by ale musel překročit 30 tisíc korun, aby jim nárok na nový příspěvek nevznikl.
Tak jak se vám líbí žít v sociálním státě?