Důchodci nebudou moci pracovat déle než 2 roky

Řada starších občanů zůstává aktivní i ve vyšším věku a přivydělává si ke starobnímu důchodu. Zaměstnavatelé důchodce najímají poměrně rádi, jednak s ohledem na jejich zkušenosti a zejména pak s ohledem na snadnost ukončení pracovního poměru s nimi. Dosud je museli zaměstnávat na dobu určitou, nejvýše však do 1 roku. Pracovní poměry s nimi však mohou být sjednávány a opakovaně prodlužovány i na mnohem kratší dobu, tzv. řetězením pracovních poměrů na dobu určitou.

Nově 2 roky a dost

Od 1. ledna 2010 dochází ke změně právní úpravy v oblasti důchodového pojištění. Podmínkou nároku na výplatu starobního důchodu (standardního, nikoliv předčasného starobního důchodu) při současném výkonu pracovně – právního vztahu již nebude sjednání pracovního poměru na dobu určitou – nejvýše do 1 roku (jak tomu dosud je podle stávající právní úpravy do 31. prosince 2009). Poživatelé starobních důchodů tak budou moci mít nově sjednán pracovně – právní vztah i na dobu neurčitou. Pro výdělečnou činnost  tak již nebudou platit žádná zvláštní časová omezení. Na výdělečně činné poživatele starobního důchodu se budou vztahovat obecná pravidla o sjednávání pracovního poměru na dobu určitou.

Trvání pracovního poměru mezi tímtéž zaměstnavatelem a tímtéž zaměstnancem, je podle zákoníku práce možné sjednat celkem na dobu nejvýše 2 let ode dne vzniku tohoto pracovního poměru. To platí i pro každý další pracovní poměr na dobu určitou, sjednaný v uvedené době mezi stejnými účastníky.

Jestliže od skončení předchozího pracovního poměru na dobu určitou uplynula doba alespoň 6 měsíců, k předchozímu pracovnímu poměru na dobu určitou mezi stejnými účastníky se nepřihlíží. Tato pravidla jsou zakotvena v ust. § 39 odst. 2 aktuálního zákoníku práce a přípustné výjimky pro speciální případy pak v ust. § 39 odst. 3 a 4 zákoníku práce.

Další sjednání pracovního poměru na dobu určitou mezi stejnými účastníky je tedy (po vyčerpání povolené 2leté doby pracovního poměru) dovoleno až po uplynutí doby 6 měsíců od skončení předchozího pracovního poměru.

Od kdy 2 roky počítat

V praxi však panují významné pochybnosti, jak nově sjednávat nebo prodlužovat s výdělečně činnými poživateli starobních důchodů stávající pracovní poměr. Tento výkladový problém byl již na serveru Měšec.cz nastíněn v článku Jak sjednávat pracovní poměry s důchodci na přelomu let 2009 a 2010.

Problematika se týká zaměstnanců, kteří již v souběhu se starobním důchodem pobírají příjem z výdělečné činnosti. Pracovní poměr je na dobu určitou, na základě pracovní smlouvy nebo dodatku k ní z roku 2009, v délce maximálně 1 roku. Doba v tomto případě uplyne v roce 2010 a zaměstnavatel i nadále počítá s jejich zaměstnáváním.

Nové zaměstnání bez problémů

Výkladové problémy nevznikají v situaci, kdy zaměstnavatel teprve hodlá starobního důchodce v roce 2010 nově zaměstnat nebo zaměstnanec teprve v tomto roce nabývá nároku na starobní důchod, přičemž dosud byl činný v pracovním poměru na dobu neurčitou.

V prvém případě bude o době trvání pracovního poměru zaměstnavatel vyjednávat se starobním důchodcem jako s kterýmkoliv jiným zaměstnancem a pokud se shodnou na omezení doby trvání pracovního poměru, musí být respektováno zákonné omezení, že to může být nejdéle na dobu 2 let. Pokud tedy nebude možné uplatnit žádnou ze zákonných výjimek jako např. zástup za zaměstnance na dobu trvání překážky v práci na jeho straně.

Ve druhém případě (kdy již zaměstnanec pro zaměstnavatele pracuje) není vyloučeno, aby jak zaměstnavatel, tak zaměstnanec přišli s návrhem na změnu doby trvání pracovního poměru z doby neurčité na dobu určitou. Potom se také od účinnosti takové změny bude počítat limitní doba 2 let. Spíše však lze předpokládat, že starobní důchodce bude mít zájem zůstat v práci na dobu neurčitou, jelikož mu v souběžném pobírání starobního důchodu s příjmem z výdělečné činnosti již nikterak bránit nebude.

Přečtěte si také: Podmínky nároku na důchod se zpřísňují, dotknou se všech

Zásadní stanovisko Nejvyššího soudu

Řešení problému naznačil Nejvyšší soud ve svém nedávném rozhodnutí (21 Cdo 69/2008). Rozhodnutí má nejen precedentní význam pro posuzování podobných případů, ale může být vodítkem při řešení nového aktuálního problému v praxi, a to prodlužování pracovních poměrů sjednaných na dobu určitou s poživateli starobních důchodů.

Na základě tohoto rozsudku lze doporučit následný pracovní postup:
Pracovní poměr uzavřený před 1. lednem 2010 na dobu určitou s poživatelem starobního důchodu je vhodné prodloužit nebo opakovaně sjednat (nelze-li aplikovat zákonnou výjimku), vždy pouze nejvýše na dobu 2 let počítanou ode dne 1. ledna 2010. Dosavadní pracovní poměry sjednané na dobu určitou před 1. lednem 2010 prodloužit v praxi na dobu určitou nejdéle do 31. prosince 2011.

Použitá literatura: Bukovjan, P.: Změny v zaměstnávání starobních důchodců na dobu určitou, Práce a mzda č. 11/2009, ASPI a.s. – Wolters Kluwer ČR, a. s.