Životní minimum je jako na houpačce. Koncem loňského roku vláda nejprve pohrozila, že životní minimum sníží, ale nakonec ho naopak zvýšila, a včera přišla s dalším návrhem na jeho snížení. Důvodem je motivace lidí s nízkými příjmy k práci.
Vláda připravuje nejen novelu zákona o životním minimu, ale také zákon o hmotné nouzi, který má nahradit zákon o sociální potřebnosti – na jeho základě jsou lidem s nízkými příjmy vypláceny dávky sociální potřebnosti.
Hlavní změna čeká konstrukci životního minima. Dosud je životní minimum rodiny vypočítáváno ze součtu životních minim členů domácnosti a životního minima domácnosti, jehož výše závisela na počtu členů rodiny.
| Osobní náklady | Výše životního minima |
|---|---|
| dítě do 6 let | 1 750 Kč |
| dítě od 6 do 10 let | 1 950 Kč |
| dítě od 10 do 15 let | 2 310 Kč |
| dítě od 15 do 26 let (nezaopatřené) | 2 530 Kč |
| ostatní | 2 400 Kč |
Platné od 1. 1. 2006
| Počet členů domácnosti | Výše životního minima |
|---|---|
| jednotlivec | 2 020 Kč |
| dvoučlenná rodina | 2 630 Kč |
| tří a čtyřčlenná rodina | 3 260 Kč |
| pěti a vícečlenná rodina | 3 660 Kč |
Platné od 1. 1. 2006
Podle chystané změny dojde ke zrušení životního minima domácnosti a ke změně životního minima jejích členů, které bude nově záviset na počtu členů domácnosti, respektive jejich započítání do částek životního minima. První dospělá osoba bude mít životní minimum nejvyšší, druhá dospělá, případně dítě, bude mít životní minimum nižší a třetí a další nejnižší.
| První osoba v domácností | Druhá osoba v domácnosti | Třetí a další osoba v domácnosti | |
|---|---|---|---|
| Dospělá osoba | 2 870 Kč | 2 580 Kč | 2 580 Kč |
| Dítě do 6 let | – | 1 870 Kč | 1 310 Kč |
| Dítě 6 až 15 let | – | 2 300 Kč | 1 610 Kč |
| Dítě 15 až 26 let | – | 2 630 Kč | 1 850 Kč |
Zdroj: MPSV
Zrušení části na životní minimum domácnosti má bezprostřední vliv na příspěvek na bydlení. Tato dávka v současné podobě má být zrušena a nahrazena doplatkem na bydlení, který by byl plně v kompetenci obcí – ostatně, obce vědí lépe než Ministerstvo práce a sociálních věcí, jaké jsou nezbytné náklady na bydlení a jak dostupné jsou levné byty.
Na životní minimum jsou navázány i další dávky sociální podpory (přídavky na děti a sociální příplatek – jejich přiznání i výše závisí na životním minimu, dávky pěstounské péče, porodné, zaopatřovací příspěvek a rodičovský příspěvek – jejich výše se odvozuje od životního minima). Ministerstvo chce jejich konstrukci změnit tak, aby nedošlo ke změně jejich výše. Nu, nechme se překvapit.
<calculator id=„13“></calculator>Motivace k práci nebude dána pouze nižšími dávkami na dorovnání životního minima. Dlouhodobě nezaměstnaný může o nárok na dávky přijít v případě, že odmítne krátkodobou nebo veřejně prospěšnou práci z jiného než závažného důvodu (např. zdravotní stav či dopravní „nedostupnost“).
Zákon bude znát také pojem „existenční minimum“. To bude vypláceno lidem bez příjmu, kteří budou vyřazeni z řad příjemců dávek v hmotné nouzi pro odmítnutí práce. Existenční minimum má být 2 010 Kč pro první dospělou osobu v domácnosti a 1 810 Kč pro každou další.
Změny, které nebyly prosazeny na podzim minulého roku, prošly vládou včera. Zatím jen formou věcného záměru, který má Ministerstvo práce a sociálních věcí předložit, ale i to je posun. Již dlouho se totiž hovoří o potřebě zvýšit rozdíl mezi životním minimem a minimální mzdou za účelem motivace nízkopříjmových skupin obyvatel k práci, přičemž zvyšování minimální mzdy není tou správnou cestou.
