Protože neprůhlednost systému a velké pravomoce úředníků umožňují braní úplatků. Pokud by ouřadové jen prováděli zákonem přesně definované úkony s minimem rozhodovacích pravomocí a pokud by nemohli rozhodovat o prachách, které jim nepatří, není proč je uplácet.
Pokud hodíte človéka do hromady ho-en, tak snad myslíte, že to, že se ušpiní, je jeho osobní selhání? Podobně, pokud strčíte úředníka do našeho pravního prostředí, je braní úplatků naprosto logickým vyústěním, a ne jeho osobním selháním.
To snad nemyslíte vážně, že by státní úředníci neměli mít rozhodovací pravomoci a měli by provádět jen přesně vymezené úkoly a činnosti! Právě tyto tendence vedou ke stavu, kdy nikdo nechce za nic přijmout zodpovědnost, nemá zájem si pálit prsty a slepě vykonává třeba i zbytečné činnosti. Důsldekem je přebujelá státní správa, kdy všichni pracují, ale navenek to není vidět, i mizerné právní prostředí. Řešením by naopak mělo být posílení kompetencí a osobní odpovědnosti každého úředníka za učiněná rozhodnutí! Samozřejmě s odpovědností nadřízených za podřízené a posílením kontrolních mechanismů.
Tato varianta tu ale už je. Pouze nefunguje, protože viníka v našem systému nelze odhalit. Ne že by bylo těžké viníka najít, ale je to jedna banda tzv. "nenahraditelných" řídících úředníků, kteří drží pospolu. Pravdu má tedy Pavel. Je jasné, že uředníci si nemohou dělat, co sami chtějí. To je naprostý nesmysl.